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淮阴区司法行政队伍“三化”建设2015年主要工作及措施
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部门文件  加入时间:2015/9/16 10:18:55  admin   点击:900

为认真贯彻落实《江苏省司法厅政治部关于印发〈江苏司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设试点工作方案〉的通知》的精神,全面加强司法所正规化、专业化、职业化建设,进一步完善司法所管理体制,充分发挥基层司法所的职能作用,使司法所职能配置更加科学合理,职能履行更加规范高效。现将全区司法行政队伍“三化”建设2015年主要工作及措施如下:

一、进一步巩固司法所管理体制改革成果。

在2013年司法所管理体制改革、原有的乡镇司法所由乡镇内设机构调整为区司法局派出机构的基础上,我区进一步明确区司法局和乡镇党委政府双重管理职责,与区委组织部协调,畅通司法所干警晋升、交流通道,落实好基层干警待遇。积极争取区财政对司法所给予充分的经费保障,专项经费及人员经费力争按每个司法所每年10万元标准划拨。每个司法所办公面积力争达250平米,内设人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助和小型多功能会议室等工作区域。办公设备和执法装备一应俱全。统一着制式服装。

二、充实司法所队伍,缓解人手紧缺问题

通过公务员招录、军转干部安置、选调等形式,配齐配强司法所所长。同时,每所聘用1—2名专职社区矫正工作者,3名专职人员调解员。健全司法所干部交流制度,有计划地选派政治业务素质好的机关干部到司法所锻炼或任职。积极运用政府购买公益性岗位的政策,充实社工队伍。不断提高社工待遇,力争社工收入在全市处于前列,进一步保证社工队伍的相对稳定。

三、加强教育培训,提高业务水平。

探索创新队伍教育管理方式方法,引导全系统人员将职业规划与事业发展相融合,增强职业意识,坚定职业追求,探索具有时代特点、符合系统实际的教育培训方式,着力提高广大干警和法律服务工作者做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力和科技信息化应用能力。着重加强对司法所业务工作的教育培训,每半年对司法所人员举办1次专题业务培训,对新上岗的司法所长进行岗前培训。同时,坚持以会代训,每月集中学习人民调解、社区矫正、公证等业务知识。

四、落实领导挂钩制度,加强对司法所的领导。

建立领导班子成员联系司法所制度,班子成员直接参与联系点乡镇的社区矫正、矛盾调处工作,进行调查研究,每月下乡镇至少一次。班子成员对所挂钩的基层司法所社区矫正、社会矛盾调处、法律援助、法制宣传等各项业务工作要了解和熟悉,并对所挂钩的基层司法所进行指导监督,进一步提高司法所人员的业务能力和水平。对所挂钩的基层司法所的日常工作要进行监督检查。对工作不力、不负责任、绩效考核低的司法所工作人员予以诫免谈话或提出处理意见。每年帮助所挂钩的司法所解决问题至少1个。

通过实行班子成员挂钩联系司法所制度,司法所服务质量将得到有效改进,服务更加规范便捷,办事时限更加缩减,所有服务事项都能得到及时办理。司法所工作人员工作作风进一步转变,积极性将明显提高。群众对司法所的满意程度进一步有效提升。

五、建立百分考核制度,严格奖惩。

为进一步提高司法所工作效能建设,强化工作目标责任制,我们今年年初对司法所实行百分制考评机制。考核分定量考核与定性评议,分优秀、良好、及格和不及格四个等次。严格控制优秀率。因工作出现严重失误或在行风软环境建设中被批评、曝光的实行减分,因违法违纪被查实的,在全市系统内评比倒数第一的取消评先评优资格。对年度考核中得分靠前的机关工作人员,自动获局机关先进个人、优秀公务员,并推荐上级表彰;得分排名最后两位的,由局领导予以诫勉谈话直至采取组织措施。

对司法所的德、能、勤、绩、廉等方面,在年终进行问卷测评,有效提升司法所工作质效,切实树立司法所服务为民的良好形象。

六、建立党风廉政责任制度,严格监督管理。

今年年初,我们召开党风廉政暨行风软环境建设专题会议,部署2015年党风廉政建设工作计划并要求全面落实“两为”专项整治活动方案。会议强调,党风廉政建设暨反腐败工作永远在路上,只有进行时,没有完成时。会上,层层签订廉政建设责任状。局党组带头做好廉洁自律,领导班子每个成员实行公开廉政承诺。今年狠抓党风廉政建设和机关作风建设,采取多项措施下猛药狠治系统内特别是基层司法所“庸、懒、散、闲、奢”不良风气,对乱作为、不作为”反面典型将进行曝光,进一步促进全系统党员干部特别司法所工作人员作风明显改进,服务效能明显提升。进一步明确和强化岗位职责,严明工作纪律,实行百分制考核,办公室要对项目化管理、绩效考核进行督促检查。加强党委、纪委双重责任,建立一把手对党风廉政负总责、纪委负监管责任的机制,全系统人员紧绷一根弦,进一步树立司法行政机关的良好形象。

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