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构建淮阴人民满意的公共法律服务圈——淮阴区司法局优质服务品牌创建活动实施方案
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部门文件  加入时间:2015/8/14 10:57:02  admin   点击:588

为进一步增强部门的服务意识和服务能力,全力打造服务优、绩效高、管理现代化的服务品牌形象,根据区软建办《关于开展优质服务品牌创建活动的实施意见》,结合司法行政系统工作实际,决定开展优质法律服务品牌创建活动,现制定活动方案如下:

大力推进公共法律服务体系建设,构建淮阴人民满意的公共法律服务圈,建设一个由点到面、全方位、全覆盖的立体的、动态的提供公共法律服务的有机综合体。公共法律服务圈的具体要求:

一、纵向到底。从区、乡镇到村(社区)三级根据公共法律服务专业资源的集聚和实际配置情况,因地制宜的建成区公共法律服务中心,乡镇(涉农街道)公共法律服务中心、村(社区)法律服务工作站点,形成不同层次的载体,接待、受理城乡居民的公共法律服务事务,以满足不同层次的公共法律服务需求。

二、横向到边。从区、乡镇(涉农街道)到村(社区)三级公共法律服务中心(站点)于其他服务中心(工作站)之间不留空白,相互之间联动协作,全面实现法律服务资源的优化整合,共建社会和谐,助推社会建设。

三、点线面结合。三级公共法律服务中心与其他服务中心(工作站)不论在条线上,还是在服务点上,或是在面上,全面衔接,相辅相成,保持从上到下、从左到右的服务联动、矛盾联调、工作联接,促进法律服务平台有效运作。同时,在推进信息化建设过程中,依托互联网功能,全面建设网络公共法律服务平台,办理网络法律服务事项,形成公共法律服务的有机整体,为全面实施公共法律服务奠定良好的基础。

2015年,初步建成城市半小时、农村一小时公共法律服务圈。具体必须做好以下几方面工作:

一、法律援助暖民心

(一)营造良好有序的法律援助工作氛围

加强与新闻媒体的联系,及时报道我区法律援助工作进展和典型案例。加深法律援助在弱势群众中的认知程度。通过宣传,让广大群众了解法律援助、支持法律援助、参与法律援助,让符合法律援助条件的人都知道如何申请援助,积极引导广大群众通过合法途径,依法维权,让需要法律援助的人及时得到援助,从根本上解决困难群众打官司难的问题。

(二)、提升法律援助工作水平

创造条件,积极为当事人提供温馨、便捷的服务。坚持实行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制和责任追究制;法律援助窗口干净整洁、秩序井然;窗口工作人员挂牌上岗,着装整洁,仪表端庄,服务语言规范,语气亲切温和,工作时间坚守岗位认真履职,保持饱满的工作热情和精神状态,待人热心、解难诚心、答询耐心、办事细心、工作专心,对每位服务对象做到来有迎声、问有答声、走有送声,不把个人不良情绪带入窗口,不推诿扯皮敷衍应付,不为难服务对象,不与服务对象发生争执冲突。抓好区中心及其他法律服务机构从事法律援助工作专、兼职人员的培训以及职业道德和执业纪律教育,建立更规范、有序的法律援助业务管理制度。通过每案回访的办法,不定期电话回访受援人,了解他们对援助案件各环节的认可情况,强化案件办理过程的监督,发现问题,及时整改,把督促与指导工作有机结合起来,提高服务水平、提升服务档次。

(三)、拓展法律援助工作渠道

积极开辟和拓展法律援助新领域,创造我区法律援助新亮点,不断推动法律援助品牌创新。开展实际、实效、实惠的法律服务:坚持周六固定值班制度;对紧急法律援助事项实行电话预约服务时间,确保当事人能及时获得法律援助服务;为有特殊困难的当事人提供上门法律援助,对因身体疾病、残障和其他确有困难的当事人,在法律许可范围内,可预约登记后五日内上门办理法援事项;“12348”法律援助专线做到用语规范、解答文明,一般问题即时答复,疑难问题做好转接处理或约定择时回复工作,提升“12348”法律服务专线效能。继续加强与公检法、工青妇、民政、残联、劳动保障等部门的联系与配合,共同解决法律援助工作中遇到的困难和问题,为全区困难群众提供高效优质的法律援助。

二、建立村(居)法律顾问制度

通过建立村(居)法律顾问制度,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出贡献。

(一)实施主体:村(居)法律顾问由区司法局组织市、区范围内的律师、基层法律工作者包点到村(居)。

(二)服务对象:各村(居)委会或村集体经济合作社及全体村(居)民。

(三)服务形式:

1、提供法律咨询,进行释法解疑;

2、帮助开展法制宣传教育;

3、帮助修订完善村规民约、合同、协议等;

4、帮助困难群众依法获得法律援助;

5、协助处理其他涉法事务。

(四)运作形式:村(居)法律顾问采取法律服务人员一村(居)两员的基本模式,保证每村有两名法律顾问结对帮扶。对于经济比较发达和已聘有常年法律顾问的行政村,可以继续实行常年法律顾问模式。

三.?法制宣传

(一)百名干部百堂讲法:各乡镇、各部门一把手年内至少要为本单位、本系统人员上一堂法制课。

(二)宪法进万家:由区司法局法制宣传科牵头,各乡镇司法所与中小学配合,发放宪法宣传单,组织普法志愿者深入村组、街头宣传宪法。

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2015年4月28日

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